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「失业率「冰火两重天」，是为哪般？」

一般来说，失业率是用来反映一个国家和地区的就业状况的指标。从很多财经新闻，会发现世界是主要发达国家的失业率似乎都处在一个历史极低值。9月美国失业率为4.2%，是17年来的低值。8月日本失业率为2.8%，是23年来的低值。7月英国失业率4.3%，是42年来的低值。9月份德国失业率5.6%，是1992年两德统一以来低的数据。

再看中国的数据，统计局公布的数据是4.83%，是2012年以来的低值。看到这些数据，我们会发现这些发达的工业化国家和诸如中国这样的新兴经济体，在2017年的下半年齐刷刷地刷新失业率低值。但在同时，据国际劳工组织10月9日发布的《世界就业与社会展望：2017年趋势》报告，全世界的失业人数今年要突破2亿人，比去年要增加340万人。而该组织在年初则预计全球的失业率会从5.7%增加到5.8%。

一方面是发达国家的失业率刷低新值，全球失业率的继续攀升，背后的主要现象就是全球经济体的结构性失衡。发达国家的低失业率与不发达国家的失业率继续攀升，这种「冰火两重天」究竟是哪般？

首先，根据国际劳工组织的报告，拖累不发达国家经济发展或者导致他们失业率上升的一个主要因素是中小企业的「恶劣处境」。小企业作为不发达国家或者比较贫穷国家的主要经济发展驱动力，为这些国家的就业率贡献超过一半。在2008年国际金融危机爆发前，世界上超过130个国家或地区的统计数据显示，中小企业的就业数量增长要高于大公司。然而，从2009年开始，中小企业创造的工作机会几乎「不存在了」。而得益于科技型大企业以及虚拟经济的持续增长动力，发达国家的经济增长动力明显。这也为发达国家创造出了更多的就业机会。

其次，如果仔细分析发达国家就业率提高的背后，会发现其他一些有趣的现象。IMF近一份报告称，尽管就业增长，但三分之二以上的国家每个工人的劳动时间持续下降，非自愿兼职就业增加。

一方面是共享经济的快速增长创造了大量的就业机会，另一方面零工经济的繁荣也为就业市场做出很大贡献。而这两种模式的崛起实际上导致传统经济形态下的劳动力短缺，势必会导致更多的劳动力卷入，也可以解释为什么发达国家的失业率持续下降。另外，根据各个国家的薪资数据可以发现，虽然失业率持续下降，但是并没有出现较大的薪资增长，这也可以从结构的角度进行分析，占据大比率的传统业态并没有迎来高收益，劳动者的薪资预期、消费信心也没有大幅度的提升。

所以从根本上来说，全球经济尚未进入到新一轮的增长周期中，发达国家的传统行业和不发达国家的经济体都还处在一个徘徊的过程。只是新的经济形态的出现，为就业率推高作了贡献。

【我国新增劳动力平均受教育年限超过13.3年】

教育部9月28日召开新闻发布会，会上公布的数据显示，我国新增劳动力平均受教育年限已超过13.3年，相当于大学一年级水平。

2016年，我国高等教育共为社会输送1193万毕业生，另有中等职业教育533.6万人，成为新增劳动力的主力军。五年来，共有3400万普通高校大学毕业生和3000余万中等职业学校毕业生，其总量相当于英国或法国全国的人口，为现代化建设提供了有力的人才支撑。2016年，全国共有各级各类学校51.2万所，全国各级各类学历教育在校生达2.65亿人，非学历教育注册人数5325.5万人。

【中国迎大规模海归潮】

今年8月，全球化智库（CCG）与智联招聘联合在京发布了《2017中国海归就业创业调查报告》。

报告显示，截至2016年年底，中国留学回国人员总数达到265.11万人，仅2016年就有43.25万留学人员回国，较2012年增长58.48%。而根据教育部发布的新数据，1978—2015年中国出国留学人数累计达404.21万人。其中，126.43万人处于学习研究阶段，221.86万人选择学成回国，学成回国学生占已完成学业学生群体的79.87%。教育部预计，今年我国海外留学生回国人数将超过当年新出国留学生总数。

【中小企业表现不佳，今年全球失业人数超过2亿】

国际劳工组织10月9日《世界就业与社会展望：2017年趋势》显示，2017年全世界超过2亿人没有工作可做，比去年增加340万人。而对于经济发展和劳动力就业至关重要的中小企业表现不佳是失业人数过多的重要原因。

特别是在比较贫穷的国家，在那里中小企业对于就业的贡献平均超过一半。在一些阿拉伯国家，将近70%的就业机会来自中小企业，在撒哈拉以南非洲，这一数字也超过50%。而目前，小企业的发展仍处于「停滞不前」状态。投资不足，公司并没有对工人进行投资，生产率正在下滑，所以总体上来说是一种非常缓慢的增长，这使失业状况变得越来越严重。

【中国大学生就业难群体画像】

近期，网易云课堂联合前程无忧、微博职场共同发布了2017年《中国大学生就业难人群画像报告》，该报告抽样调查了上万名正在求职或刚找到工作的大学生。

报告显示，被调查人群中有超过21%的大学生找工作比较困难，平均求职过程接近5个月；超过35%的大学生求职非常顺利，平均求职时间仅2个月。此外，从薪资来看，求职难人群的平均薪资也明显更低，与求职顺利人群相比，略低1000元左右。通过更详细的资料分析，该报告给出了基本的人群画像：大学生难就业群体主要为男性，学历主要为一般本科（二本居多），他们找工作的目的地大多为一二线城市，但他们却主要来自于二三线城市。另外就业难人群中单身比例更大，单身人群占比超过71%。

【劳动力成本低 日企涌入孟加拉国建生产据点】

随着中国工人薪酬上涨令制造商撤离，日本公司正在寻求亚洲其他廉价的生产基地。他们落脚的一个国家是孟加拉国，该国的劳动力成本目前是亚太地区低的。

据彭博新闻社网站9月20日报道，根据日本贸易振兴机构的数据，自2008年以来，在孟加拉国经营业务的日本企业数量增长了超过两倍，在2017年5月达到253家。这仍旧比其在中国和泰国的企业数量少得多，但它们在孟加拉国扩张的速度要快得多。其中优衣库运营商迅销公司2008年决定在孟加拉国进行外包生产引发了日本公司的大批涌入，而中国高涨的劳动力成本和中日关系于2010年和2012年交恶推动了又一批企业进入孟加拉国的热潮。

【韩国政府拟将外籍劳工停留时间缩短至10年以内】

据韩国亚洲经济中文网报道，外籍劳工在韩国长期停留除了对经济发展起到一定的积极作用以外，也伴随着社会费用增加、本国人就业岗位减少等负面问题。

根据韩国劳动研究院的研究结果显示，在韩就业外国人每增加1.0%，韩国人薪资多将减少1.1%。外籍劳工涌入人力市场，引起人力费骤降、中老年韩国人失去工作岗位等负面影响。因此韩国政府拟将原本长可达14年零6个月的停留时间缩短至10年以内。根据雇佣部数据，2012年再入境外籍劳工为3355人，去年增加至1.7551万人，截至今年7月末，为1.1268万人，照此趋势发展，今年总人数有望突破2万人。

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